上海口岸发起2025促跨境贸易便利化专项行动 利好“药食同源”商品进口:进口贸易

6月27日,上海市商务委等十部门和单位印发了《上海口岸2025年促进跨境贸易便利化专项行动若干措施》(简称《若干措施》)的通知,上海口岸定于即日起至2025年8月底开展本年度上海口岸促进跨境贸易便利化专项行动,持续推进国际贸易领域营商环境改革进口贸易

上证报中国证券网讯(记者 宋薇萍)6月27日,上海市商务委等十部门和单位印发了《上海口岸2025年促进跨境贸易便利化专项行动若干措施》(简称《若干措施》)的通知,上海口岸定于即日起至2025年8月底开展本年度上海口岸促进跨境贸易便利化专项行动,持续推进国际贸易领域营商环境改革进口贸易

《若干措施》提出五个方面、31条举措进口贸易。具体包括优化监管模式,提升货物贸易便利化水平;优化物流网络,持续提升物流枢纽能级;加大政策支持,促进贸易新模式新业态发展;推进互联互通,强化智慧口岸贸易赋能;加强企业服务,进一步促进降本增效。

其中明确,上海要落实“药食同源”进口商品便利通关措施进口贸易。根据国家部委“药食同源”商品分类管理措施,对于企业申报为食品用途的,按照进口食品实施监管(免于办理进口药品通关单);对于企业申报为药用用途的,按照进口药材实施监管。上海海关及市市场监管、药品监管等部门在各自职责范围内,依法对进口食药同源商品分别按照食品药品的进口、经营、加工等环节相关要求加强监管,建立部门间监管信息共享机制,督促企业守法合规经营,发现涉嫌违法犯罪的,依法移送公安机关追究法律责任。

为提升上海国际航空枢纽能级,《若干措施》明确,上海要加密国际客货运输航线,优化进口货物“机坪直提”等便利措施,拓展“空空中转”“空铁联运”等多式联运业务进口贸易。支持在中国(上海)自由贸易试验区、临港新片区、虹桥国际中央商务区、综合保税区等区域加快发展航空保税研发、保税维修、特色冷链等产业。

为促进贸易新业态,《若干措施》明确,上海要推进汽车研发测试用废旧关键零部件进口试点进口贸易。完善汽车研发测试用废旧关键零部件进口“试点清单”制度,适时更新调整试点清单,允许清单内企业相关产品安全规范进口,返回国内开展研发测试。

围绕跨境电商发展,《若干措施》明确,上海要通过跨境电商供应链数据交互,进行精准风险评估,对以不同包装类型运抵监管场所的货物,实施差别分拣,实现跨境电商9610、9710和9810清单模式、报关单模式全模式同场作业进口贸易。扩大跨境电商零售出口(9610)跨关区退货监管模式试点应用,允许相关退货商品跨直属关区退货。加大化妆品、带电商品等海运敏感货物便利化服务力度,推动跨境电商敏感货物海运出口。动态评估跨境电商化妆品、带电带磁货物航空便利化运输试点成效,优化扩大试点品类清单,提升便利化收运规模。根据锂电池航空安全运输检测报告数字化管理应用场景,实现一次备案、多次使用。落实跨境电商出口海外仓(海关9810监管模式)货物“离境即退税、销售后再核算”相关政策,支持跨境电商、海外仓发展。

《若干措施》还表示,上海要加大“经认证的经营者”(AEO)企业联合激励进口贸易。鼓励各类金融机构在依法合规、政策许可范围内加大对AEO企业的支持力度,对AEO企业在融资授信、融资担保、出口信保等方面予以支持。鼓励企业通过中国国际贸易“单一窗口”线上开展申请认证和更新。对积极参与试点和应用跨境电子发票等跨境贸易电子单据的企业,优先纳入上海市优选培育推荐机制。

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